6 tahun dari tumpahan minyak BP Deepwater Horizon: Apa yang telah kita pelajari, dan apa yang tidak boleh kita salah paham

Enam tahun yang lalu hari ini, tumpahan minyak BP Deepwater Horizon terjadi di Teluk Meksiko AS dengan dampak yang menghancurkan pada lingkungan setempat dan persepsi publik tentang pengeboran minyak dan gas lepas pantai. Ledakan itu mengirim cairan dan gas beracun ke sumur, menyebabkan ledakan di atas rig yang menewaskan 11 orang dan melukai 115 awak lainnya , beberapa serius. Dua hari kemudian, ironisnya pada Hari Bumi 2010, rig itu tenggelam, memutuskan sambungan pipa ke sumur dan membuangnya. 4,9 juta barel minyak ke Teluk Meksiko untuk jangka waktu hampir tiga bulan sampai bisa ditampung. Sangat cepat bencana itu menjadi tumpahan minyak terburuk dalam sejarah Amerika Serikat, jauh melebihi tumpahan kapal tanker Exxon Valdez sebesar 11 juta galon pada tahun 1989, dan tumpahan minyak terbesar kedua di dunia, hanya tertinggal di belakang sumur Ixtoc di lepas pantai Meksiko di 1979.

Dampak tumpahan minyak Macondo

Tumpahan minyak Macondo, demikian sebutannya, berdampak buruk pada lingkungan. Minyak tersebar di lebih dari 1.300 mil garis pantai dari Texas ke Florida. Karena arus laut dalam, minyak mengalir ratusan mil jauhnya dari ledakan. Sejumlah besar minyak tenggelam ke dasar laut. Dalam upaya untuk membersihkan tumpahan, kerusakan yang tak terhitung telah terjadi pada ikan dan satwa liar dan rawa-rawa vital dan muara. Selain itu, meskipun mereka jarang dibahas pada saat itu, upaya pembersihan sering membuat responden pertama sakit dari bahan kimia dan zat lain yang digunakan dalam upaya untuk menahan dan membersihkan kerusakan.



deepwater_horizon004


Seekor penyu yang tertutup minyak dari tumpahan minyak Deepwater Horizon berenang di lepas Pulau Grand Terre, Louisiana, 8 Juni 2010.

Seburuk apapun tumpahan minyak Macondo dalam dampak langsungnya terhadap lingkungan, efek jangka panjangnya bahkan lebih terasa pada kebijakan energi dan lingkungan. Fakta bahwa BP membutuhkan waktu hampir tiga bulan untuk menutup sumur—terlepas dari fakta bahwa tumpahan minyak Deepwater Horizon terjadi di dekat jantung industri jasa minyak dan gas di sepanjang pantai Teluk—menimbulkan kekhawatiran serius tentang apa yang akan terjadi jika ledakan terjadi. di wilayah yang bahkan lebih terpencil, seperti paparan barat laut Alaska di mana tidak ada bantuan yang dapat diperoleh dengan mudah dan di mana minyak dapat merembes di bawah es, sehingga sangat sulit, jika bukan tidak mungkin, untuk dipulihkan. Akibatnya, sementara sebelumnya Departemen Dalam Negeri, Badan Perlindungan Lingkungan, dan otoritas pengawasan federal lainnya memiliki satu standar untuk semua operasi lepas pantai, setelah Macondo ada paduan suara yang berkembang untuk peraturan khusus Alaska, yang pada akhirnya, dikombinasikan dengan hasil yang mengecewakan dari Shell. sumur pertama dan jatuhnya harga minyak, menyebabkan penilaian ulang tentang apakah pengeboran di wilayah yang tertutup es di Kutub Utara menimbulkan risiko keuangan dan teknis yang terlalu besar.

Memenuhi permintaan minyak global di masa depan

Meskipun pengeboran minyak dan gas terus berlanjut di wilayah bebas es di Barents dan di Rusia, keputusan untuk membatasi pengeboran di Arktik Amerika Utara dalam jangka panjang menimbulkan risiko keamanan yang besar bagi bangsa dan dunia. Sementara perkiraan jangka panjang tentu saja dapat terbukti salah, menarik untuk dicatat bahwa bahkan dengan jatuhnya harga minyak, proyeksi pasokan minyak oleh perusahaan minyak internasional, Badan Energi Internasional, pemerintah AS, dan OPEC terus memproyeksikan hal itu. pada tahun 2030 hingga 2040 permintaan minyak dunia akan meningkat dari sekitar 93 hingga 94 juta barel per hari (mmbd) pada tahun 2016 menjadi 106 hingga 114 mmbd . Pertanyaannya kemudian menjadi dari mana minyak ini berasal?

Sebelum jatuhnya harga minyak, jawaban atas pertanyaan di atas adalah:

apakah pemenang utama california mengambil semua?
  1. Melonjaknya produksi minyak serpih Amerika Utara dan pasir minyak Kanada;
  2. Jauh di lepas pantai di Teluk Meksiko dan Afrika Barat;
  3. Pra-garam lepas pantai Brasil;
  4. Kutub Utara; dan
  5. Teluk Persia, dengan Irak dan Iran mungkin menjadi produsen minyak utama.

Saat ini, dengan jatuhnya harga minyak, di hampir setiap wilayah di luar Timur Tengah ini, produksi ditempatkan di belakang. Bahkan di Teluk Persia, mengingat volatilitas politik, tampaknya tidak mungkin Irak dan Iran akan mencapai tingkat produksi yang dibenarkan oleh cadangan minyak mereka.

Menambah ketidakpastian di atas adalah kenyataan bahwa dengan jatuhnya harga minyak, anggaran modal untuk eksplorasi dan produksi baru telah dipotong. Karena dunia perlu menemukan hampir 3 mmbd produksi baru hanya untuk menggantikan minyak yang dikonsumsi setiap tahun, pengeluaran yang turun setelah dua hingga tiga tahun ini akan kembali menghantui kita. karena permintaan global terus meningkat sebesar 1 mmbd per tahun , yang menyebabkan pasar dunia kembali seimbang pada akhir 2017 hingga 2018.

Tentu saja selalu ada kemungkinan bahwa secara kasar 2,5 mmbd minyak saat ini ditutup di seluruh dunia karena konflik politik di Libya, Sudan Selatan, Suriah, Yaman, Nigeria, Kuwait, dan Venezuela dapat kembali beroperasi, menyebabkan harga rendah bertahan sedikit lebih lama.

Pelajaran yang dipetik dan kesalahpahaman

Seperti yang kita perhatikan pada peringatan 6 tahun tragedi Macondo, janganlah kita mengambil pelajaran yang salah dengan salah mengartikan masa lalu. Bukan pengeboran lepas pantai saja yang menyebabkan kecelakaan, melainkan fakta bahwa hubungan yang terlalu nyaman antara regulator dari Layanan Manajemen Mineral (MMS) Departemen Dalam Negeri AS dan pemilik dan operator rig Deepwater Horizon menyebabkan ketidakcukupan yang menyedihkan. pengawasan regulasi. Ada juga koordinasi yang buruk dan garis tanggung jawab yang tidak memadai di antara karyawan BP, Transocean, dan Haliburton. Selain itu, tidak ada perencanaan kontinjensi oleh perusahaan atau Penjaga Pantai A.S. tentang apa yang harus dilakukan jika terjadi keadaan darurat—kekurangan besar saat Anda mengebor di kedalaman dengan sedikit pengalaman di masa lalu. Akhirnya, dari bukti yang disajikan di pengadilan dan dalam proses peraturan, jelas bahwa ada kelalaian besar di pihak BP dan mitranya yang menempatkan keuntungan jangka pendek terhadap praktik pengeboran yang baik secara teknis, dengan kerusakan yang tak terhitung dalam kepercayaan publik dari seluruh industri perminyakan, sebuah industri di mana masa depan dunia berada.

deepwater_horizon003


Pekerja membersihkan bola minyak dari tumpahan minyak Deepwater Horizon saat ombak membawa lebih banyak ke pantai di Waveland, Mississippi 7 Juli 2010. Reuters/Lee Celano

Meskipun insiden khusus ini tentu saja mewakili bahaya pengeboran lepas pantai tanpa pengawasan yang diperlukan, hal itu juga telah menempatkan stigma yang tidak adil pada banyak pemimpin di industri yang telah mencontohkan kesadaran lingkungan yang baik dalam praktik pengeboran mereka. Ketika para pemimpin global bekerja untuk memperluas akses energi ke jutaan orang di seluruh dunia yang masih kekurangan listrik dasar, industri minyak dan gas harus dan harus menjadi mitra penting.

Jalan ke depan setelah Macondo

Ke depan, pengembangan pengeboran lepas pantai harus terus dilakukan secara hati-hati—dari Arktik hingga Teluk. Banyak kebijakan dan praktik terbaik yang dapat memastikan terpenuhinya standar keselamatan, termasuk:

  • Peningkatan standar peraturan—khususnya yang khusus untuk lingkungan regional;
  • Transparansi perusahaan yang lebih baik untuk akuntabilitas pemangku kepentingan;
  • Latihan tanggap tumpahan dan perencanaan kontinjensi untuk Penjaga Pantai AS; dan
  • Memanfaatkan teknologi terbaik yang tersedia dan pelatihan kerja berkelanjutan untuk operator rig.

Sebagaimana dicatat, permintaan minyak akan melebihi sumber daya yang tersedia saat ini, dan melarang pengeboran lepas pantai— kebijakan yang diadvokasi oleh beberapa calon presiden —akan sangat merugikan tidak hanya untuk memungkinkan akses ke sumber daya penting untuk pengembangan energi tetapi juga bagi banyak orang Amerika yang pekerjaan dan mata pencahariannya terkait langsung dengan industri ini. Akhirnya, pelajaran utama Macondo untuk masa depan pengeboran lepas pantai Arktik setelah harga membenarkan minat baru di kawasan ini adalah bahwa pemerintah AS harus menggunakan periode ini untuk mengembangkan infrastruktur yang diperlukan (pelabuhan, pelabuhan, penempatan peralatan vital seperti capping stack , dll.) dan perencanaan kontinjensi yang terperinci sebelum izin baru harus diberikan. Ada jalan yang dapat diambil oleh pembuat kebijakan dan entitas sektor swasta untuk memastikan Macondo tidak pernah terjadi lagi, tetapi hanya dengan berkomitmen pada regulasi hari ini.