Komoditas, industri, dan Keajaiban Pertumbuhan Afrika

Pertemuan Musim Semi Dana Moneter Internasional (IMF) dan Bank Dunia 2016 terjadi selama masa-masa yang tidak pasti untuk Keajaiban Pertumbuhan Afrika. Setelah lebih dari dua dekade ekspansi ekonomi berkelanjutan, pertumbuhan di sub-Sahara Afrika melambat menjadi 3,4 persen pada 2015, kinerja terlemah sejak 2009. Perlambatan pertumbuhan mencerminkan harga komoditas yang lebih rendah, penurunan pertumbuhan mitra dagang utama, dan pengetatan kondisi pinjaman . Menurut Bank Dunia, banyak dari faktor-faktor ini—termasuk harga komoditas yang rendah dan perdagangan global yang lemah—diperkirakan akan bertahan, menunjukkan pemulihan yang lemah di kawasan itu. Pertumbuhan PDB diperkirakan akan meningkat menjadi 4,2 persen pada 2016 dan menjadi 4,7 persen pada 2017-18. Dengan pertumbuhan penduduk yang masih sekitar 2,7 persen per tahun, kemajuan melawan kemiskinan dan pertumbuhan kelas menengah Afrika yang muncul akan melambat.

Pola ekspor Afrika membuatnya sangat rentan terhadap guncangan harga komoditas. Bahan bakar, bijih, dan logam menyumbang lebih dari 60 persen dari total ekspor kawasan itu pada 2010-14 dibandingkan dengan 16 persen untuk barang-barang manufaktur. Menyusul penurunan tajam pada tahun 2014, harga komoditas kembali melemah pada tahun 2015. Harga minyak dan logam, seperti bijih besi, tembaga, dan platinum, turun secara substansial, disertai dengan penurunan yang lebih moderat pada beberapa komoditas pertanian, seperti kopi. Harga komoditas diperkirakan akan stabil tetapi tetap rendah hingga tahun 2017. Perlambatan yang lebih tajam dari perkiraan di China dapat memiliki dampak tambahan. Bank Dunia memperkirakan bahwa dalam waktu dua tahun, penurunan 1 poin persentase dalam pertumbuhan China dapat mengakibatkan penurunan harga komoditas rata-rata sekitar 6 poin persentase.

Di bulan Januari 2016 Prospek Ekonomi Global laporan Bank Dunia mengusulkan solusi kebijakan untuk kerentanan Afrika yang terus berlanjut terhadap komoditas: menciptakan kondisi untuk sektor manufaktur yang lebih kompetitif. Sayangnya, sementara mengadvokasi reformasi struktural…untuk mengurangi hambatan domestik terhadap pertumbuhan [dan] peningkatan besar dalam penyediaan listrik, Bank Dunia sangat kekurangan spesifik. Hal ini tidak mengherankan. Selain mendukung perbaikan iklim investasi—reformasi struktural dengan nama lain—dan mendorongnya Melakukan bisnis agenda, Bank dan komunitas donor yang lebih besar telah mengabaikan tantangan industrialisasi Afrika selama lebih dari 20 tahun.



Dengan ukuran apa pun, kegagalan Afrika untuk melakukan industrialisasi sangat mencolok. Pada tahun 2013 pangsa rata-rata manufaktur dalam PDB di sub-Sahara Afrika adalah sekitar 10 persen, setengah dari apa yang diharapkan dari tingkat pembangunan kawasan. Pangsa manufaktur global Afrika turun dari sekitar 3 persen pada tahun 1970 menjadi kurang dari 2 persen pada tahun 2013. Output manufaktur per orang adalah sekitar sepertiga dari rata-rata untuk semua negara berkembang dan ekspor manufaktur per orang, ukuran kunci keberhasilan di pasar global, sekitar 10 persen dari rata-rata global untuk negara-negara berpenghasilan rendah. Bagi sebuah institusi yang didedikasikan untuk mengakhiri kemiskinan ekstrem dan mempromosikan kemakmuran bersama, mengabaikan sektor yang berpotensi menciptakan jutaan pekerjaan bergaji tinggi bagi orang-orang dengan keterampilan sedang hingga jatuhnya harga komoditas baru-baru ini tampaknya merupakan pengawasan besar.

Ternyata menemukan kebijakan untuk membantu Afrika mengatasi defisit manufaktur tidak sesederhana menganjurkan reformasi struktural dan lebih banyak tenaga listrik. Selama lima tahun terakhir Bank Pembangunan Afrika , Brookings, dan Universitas Perserikatan Bangsa-Bangsa-Lembaga Dunia untuk Penelitian Ekonomi Pembangunan (UNU-WIDER) telah bersama-sama mensponsori proyek penelitian multi-negara multi-tahun yang dirancang untuk menjawab pertanyaan: Mengapa ada begitu sedikit industri di Afrika? Pada tanggal 12 April 2016 kami akan meluncurkan salah satu keluaran dari proyek tersebut, yaitu buku Made in Africa: Belajar Bersaing di Industri di Brookings.