Batasi Luas Pinggiran Kota

Sepotong opini ini juga muncul di Philadelphia Inquirer 21 Juni 1997

Kongres akan segera memutuskan bagaimana mengalokasikan 5 miliar selama lima tahun ke depan untuk melestarikan, memodernisasi, dan memperluas jalan raya dan sistem transit AS.

Undang-undang ini pada dasarnya akan membentuk bentuk fisik dan tatanan sosial kota dan wilayah metropolitan kita selama beberapa dekade. Yang paling penting, ini akan membantu menentukan apakah persebaran pinggiran kota—dengan konsekuensi lingkungan, sosial, dan ekonominya yang mendalam—tetap menjadi pola pembangunan yang lazim di awal abad ke-21.

berapa banyak orang yang rasis?

Pembicaraan kebijakan Washington hingga saat ini hanya sedikit berfokus pada pertanyaan tentang penyebaran. Ini bukan berpusat pada beberapa masalah penting tetapi teknis dan abstrak. Haruskah dana perwalian jalan raya dan transit masuk atau keluar dari anggaran? Apakah setiap negara bagian menerima bagian yang adil dari dolar transportasi federal? Isu-isu ini adalah bahan perdebatan kebijakan Washington. Namun mereka tidak mengenali perubahan penting dalam komunitas metropolitan di mana 80 persen orang Amerika sekarang tinggal, bekerja dan bermain.

Amerika Metropolitan sedang mengalami pola pertumbuhan dan perkembangan yang sangat mirip—perluasan eksplosif di mana lahan pertanian pernah terbentang, dan menurun serta ditinggalkan di kota-kota pusat dan pinggiran kota yang lebih tua.

Antara tahun 1970 dan 1990, misalnya, populasi wilayah metropolitan Philadelphia meningkat hanya 3,8 persen, tetapi jumlah lahan di wilayah yang digunakan untuk tujuan perkotaan tumbuh 36 persen. Itu menciptakan ledakan pembangunan di pinggiran barat laut dengan kepadatan rendah.

Terbentang memiliki konsekuensi yang sangat besar bagi kita semua, tetapi khususnya mereka yang tertinggal di komunitas yang lebih tua—keluarga dalam kemiskinan, lansia, minoritas.

Sekitar 8 juta orang sekarang tinggal di lingkungan di mana lebih dari 40 persen penduduknya miskin—hampir dua kali lipat jumlah pada tahun 1970. Dan pemerintah daerah mereka terus-menerus mengalami pengurasan sumber daya kena pajak karena semakin banyak rumah tangga, perusahaan, dan pekerjaan pindah ke pinggiran kota yang jauh.

Bagi kita semua, di mana pun kita tinggal, gepeng juga memiliki biaya. Ini mengurangi daya saing daerah metropolitan, memperburuk kemacetan lalu lintas, meningkatkan biaya jalan raya dan infrastruktur lainnya dan meninggalkan aset yang masih bisa digunakan.

kelas di amerika serikat

Pola-pola ini dapat dibalik. Mereka bukan produk tak terelakkan dari pasar dan preferensi konsumen. Sebaliknya, sprawl tergantung pada banyak subsidi pemerintah dalam bentuk pengeluaran untuk jalan baru, selokan, sekolah, pemadam kebakaran dan perlindungan polisi. Tanpa subsidi ini, banyak subdivisi perumahan, mal dan industri di pinggiran luar wilayah metropolitan kita tidak akan layak secara ekonomi.

Dan siapa yang membantu membayar subsidi ini? Seringkali kota dan komunitas pinggiran kota yang lebih tua yang merupakan pecundang utama ketika sprawl berlangsung.

Setelah bertahun-tahun diam, koalisi lokal yang beragam sekarang mulai memahaminya dan menilai peran uang federal dan negara bagian dalam memicu penyebaran dan melemahkan ekonomi mereka sendiri.

Walikota kota dan pinggiran kota yang lebih tua bertanya mengapa pinggiran kota yang baru berkembang menerima bagian transportasi federal dan dana infrastruktur negara bagian yang tidak proporsional. Bisnis pusat kota dan pemimpin sipil mempertanyakan kebijaksanaan memberikan subsidi publik untuk kepentingan ekonomi yang bersaing dengan keprihatinan mapan di daerah yang lebih tua.

Petani dan keluarga di kota-kota kecil meratapi hilangnya kualitas hidup di daerah pedesaan dengan timbulnya orang dan kemacetan.

Orang-orang di wilayah metropolitan menentang penyebaran dan mendukung pelestarian ruang terbuka dan membangun kembali komunitas yang lebih tua.

Minnesota telah meningkatkan tata kelola metropolitan di wilayah Kota Kembar dan telah memberlakukan rencana pembagian pajak regional untuk menciptakan lebih banyak kesetaraan dan stabilitas dalam membayar layanan lintas batas yurisdiksi.

Maryland baru-baru ini memberlakukan paket legislatif pertumbuhan cerdas, yang mengarahkan miliaran jalan negara, selokan, dan uang sekolah dari pertanian dan ruang terbuka ke area yang ditargetkan untuk pertumbuhan terkonsentrasi.

Colorado, Delaware, dan negara bagian lain sedang mengerjakan versi alternatif pertumbuhan cerdas untuk mengekang penyebaran.

gay bawah putih atas hitam

Pemerintah federal harus menjadi mitra, bukan hanya pengamat, dalam upaya ini. Berikut tiga hal sederhana yang bisa dilakukan dalam tagihan transportasi tahun ini:

• Pikirkan metropolitan. Kongres harus melestarikan dan memperkuat, bukan mengurangi, peran metropolitan dalam perencanaan dan pengeluaran transportasi. Di wilayah metropolitan, transportasi, tata guna lahan, pembangunan ekonomi, dan isu-isu lingkungan hidup bersama-sama dalam cara yang praktis.
• Memberdayakan warga. Untuk semua pembicaraan nasional tentang masyarakat sipil, informasi dasar tentang bagaimana dan di mana dana federal dibelanjakan jarang dibagikan kepada publik atau disajikan dalam bentuk yang dapat dipahami oleh rata-rata warga negara. Kongres harus meminta entitas transportasi negara bagian dan metropolitan untuk mengungkapkan pola pengeluaran mereka berdasarkan yurisdiksi politik, menggunakan alat pemetaan komputer untuk menggambarkan pola yang berbeda, dan membuat informasi tersebut tersedia secara luas. Undang-undang hak untuk mengetahui seperti itu sudah mengatur area perumahan, perbankan, dan lingkungan.
• Hadiahi pertumbuhan yang cerdas. Kongres harus memberi penghargaan kepada negara bagian dan wilayah yang menjadikan pertumbuhan cerdas sebagai bagian sentral dari misi transportasi mereka. Misalnya, Kongres dapat memberikan insentif tambahan—bantuan peraturan, pendanaan tambahan—kepada komunitas tersebut. Atau dapat mengirimkan hibah langsung kepada pemerintah negara bagian dan metropolitan untuk mengintegrasikan transportasi dan perencanaan penggunaan lahan.

Masalah pertumbuhan eksplosif di satu setengah wilayah dan sedikit pertumbuhan di bagian lain terkait erat, dan harus diselesaikan bersama.

Hak Cipta 1997, Penyelidik Philadelphia