Ekspor susu ekstra ke Kanada di bawah NAFTA Trump yang diganti namanya akan sangat mudah

Presiden Trump memuji rebranding NAFTA menjadi USMCA (Perjanjian Meksiko-Kanada AS) sebagai bukti bahwa gaya negosiasi perdagangan bombastisnya berhasil untuk Amerika. Inti dari klaim ini adalah pernyataannya bahwa perjanjian itu akan mengarah pada perluasan ekspor produk susu Amerika ke tetangga utara kita. Tapi apakah itu benar?

Kami mengesampingkan pertanyaan apakah semua gertakan dan pelanggaran terhadap sekutu utara kami itu diperlukan—dan apakah kerusakan pada hubungan jangka panjang kami dengan Kanada melebihi manfaat ekspor yang diperluas yang timbul dari kesepakatan itu. Tujuan kami di sini adalah untuk memperbarui analisis kami dari musim panas ini untuk memberikan beberapa fakta tentang bagaimana USMCA akan mempengaruhi perdagangan susu AS-Kanada.

Dilihat dari jeritan keras dari peternak sapi perah Kanada bahwa pemerintah mereka menjualnya menyusuri sungai , orang mungkin berpikir kesepakatan itu telah membuat beberapa terobosan besar untuk menguntungkan para peternak sapi perah Wisconsin. Tapi itu tidak benar-benar terjadi.



Sebelum kesepakatan, ekspor susu AS ke Kanada menyumbang sedikit lebih dari 3 persen dari total penjualan produk susu Kanada, meskipun fraksinya sangat bervariasi menurut jenis produk. Kendala utama ekspor A.S. ke Kanada adalah, di sebagian besar kategori produk susu, begitu penjualan mencapai ambang batas ajaib, tarif yang besar akan diberlakukan, sehingga menghalangi kemungkinan penjualan di atas jumlah ini.

Kesepakatan baru meningkatkan ambang batas ajaib ini sebelum tarif tinggi mencapai 3,59 persen dari total penjualan produk susu Kanada. Karena tarif tinggi untuk ekspor di atas kuota tetap berlaku, perjanjian baru hanya akan berdampak kecil pada ekspor susu AS ke Kanada.

USMCA juga berkomitmen Kanada untuk menaikkan harga dukungan untuk ultra-filtered milk—konsentrat protein-berat yang digunakan untuk membuat keju dan produk susu lainnya—yang berarti bahwa produk A.S. tidak akan lagi memiliki kerugian harga dalam kategori tersebut.

Efek bersih dari perubahan ini adalah bahwa AS sekarang diizinkan untuk memperluas penjualannya ke Kanada kurang dari satu persen dari penjualan Kanada—atau sekitar 20 persen dari ekspor AS saat ini ke Kanada dan sekitar 0,2 persen dari total pendapatan industri susu AS.

Singkatnya, perjanjian baru adalah tweak, bukan reformasi besar. Konsumen Kanada dan A.S. akan terus menderita akibat kebijakan susu yang sangat proteksionis, dengan A.S. terus mengekspor lebih banyak produk susu ke Kanada daripada mengimpor dari Kanada. Manfaat dari kesepakatan untuk peternak sapi perah Wisconsin akan menjadi penurunan ember susu, hilang dalam variasi tahunan dalam penjualan dan produksi produk susu.