Kelaparan di Somalia Sekali Lagi

Kelaparan, atau kata f, seperti yang disebut oleh banyak pekerja bantuan, telah secara resmi diumumkan di dua bagian Somalia selatan, dan diprediksi akan menyebar dalam beberapa bulan mendatang. Dua wilayah negara gagal terburuk di dunia ini, Bakool selatan dan Shabelle Bawah, adalah dua wilayah di mana, selama lebih dari dua tahun, pemberontak al-Shabaab yang berkuasa telah melarang akses organisasi kemanusiaan asing ke orang-orang yang membutuhkan—kebetulan yang tidak ada kecelakaan seperti yang diamati oleh direktur USAID Rajiv Shah.

apakah obama presiden yang baik 2016

Apakah kekeringan yang melanda Tanduk Afrika dapat dikaitkan dengan efek perubahan iklim atau tidak, Somalia menjadi contoh dari efek mematikan dari campuran yang merusak dari kekeringan yang parah dan berkepanjangan, melonjaknya harga makanan dan air, tata kelola yang buruk dan konflik yang berkelanjutan. . Akibatnya, di seluruh Somalia, hampir setengah dari populasi — 3,7 juta orang — menghadapi krisis kemanusiaan, di antaranya diperkirakan 2,8 juta orang berada di selatan, menurut PBB. Dianggap oleh UNICEF sebagai kelaparan anak-anak, diperkirakan sebanyak 14 anak meninggal setiap jam di beberapa bagian Somalia selatan.

Sudah lama—20 tahun di Somalia—sejak dunia dinyatakan secara resmi kelaparan. Dalam komunitas kemanusiaan, ini bukan kata yang digunakan dengan enteng. Agar PBB menyatakan kelaparan, tiga kriteria diperlukan: tingkat malnutrisi akut di antara anak-anak melebihi 30%; setidaknya 20% rumah tangga menghadapi kekurangan pangan yang ekstrim dengan kemampuan yang terbatas untuk mengatasinya; dan lebih dari 2 orang per 10.000 meninggal per hari. Di bagian selatan Somalia yang dilanda kelaparan, tingkat kematiannya tiga kali lipat lebih tinggi.



Selama berbulan-bulan, tanda-tanda kelaparan yang akan datang di Somalia telah berkembang. Saat tanaman mengering, ternak mati dan keputusasaan meningkat, keluarga berbondong-bondong meninggalkan komunitas mereka—ke Mogadishu dan daerah perkotaan lainnya dan ke negara tetangga. Pada akhir 2010, Somalia termasuk di antara enam negara dengan populasi pengungsi terbesar di dunia—sekitar 1,5 juta. Seperti sebagian besar krisis kemanusiaan lainnya, negara-negara miskin lainnyalah yang menanggung beban arus pengungsi Somalia. Tetangga Kenya, Ethiopia dan Yaman, yang sudah menjadi rumah bagi beberapa krisis kemanusiaan terburuk di dunia, telah menyaksikan dua kali lipat jumlah pengungsi dari Somalia sejak awal 2010. Lebih dari 15.000 orang Somalia per bulan telah tiba di Kenya rata-rata tahun ini—membengkak populasi dari kamp pengungsi terbesar dan sudah penuh sesak di dunia, Dadaab.

Kekeringan dikatakan sebagai yang terburuk yang dihadapi Tanduk Afrika dalam enam dekade. Kekeringan adalah hal yang mengerikan seperti yang dapat ditegaskan oleh orang Amerika di Texas, New Mexico, dan negara bagian AS lainnya. Tetapi orang-orang tidak mati kelaparan karena kekeringan di Texas dan New Mexico. Kekeringan tidak selalu menyebabkan kelaparan. Kombinasi kekeringan, kemiskinan, dan—yang terpenting—konflik, yang menciptakan kelaparan. Amartya Sen, menulis pada pertengahan 1980-an, membuat pengamatan bahwa tidak ada demokrasi yang berfungsi yang pernah mengalami kelaparan—pengamatan yang masih berlaku. Kekeringan ya—tapi bukan kelaparan.

Tapi apa selanjutnya? Al-Shabaab, yang ditetapkan sebagai organisasi teroris oleh beberapa pemerintah termasuk Amerika Serikat, dilaporkan mengumumkan awal bulan ini bahwa mereka mencabut pembatasan bantuan internasional—tetapi kemudian membantah telah melakukannya dan bahwa ada kelaparan. AS, donor bilateral bantuan darurat terbesar ke Somalia, mengumumkan akan mengizinkan bantuan yang didanai AS untuk mencapai daerah-daerah di bawah kendali al-Shabaab, untuk mencegah krisis memburuk. Masih harus dilihat apakah al-Shabaab akan memberi staf PBB akses dan perlindungan yang memadai yang diperlukan untuk menjangkau mereka yang sangat membutuhkan bantuan kemanusiaan dasar. Juga masih harus dilihat apakah bantuan yang ditujukan untuk orang-orang lapar akan dialihkan ke pemberontak. Tuntutan gerilyawan pembayaran untuk keamanan mendorong Program Pangan Dunia PBB untuk menarik diri dari Somalia selatan pada Januari 2010.

Tetapi jika para ilmuwan benar tentang perubahan iklim, dan bahwa kekeringan akan menjadi lebih sering dan akan berlangsung lebih lama, Somalia mungkin menawarkan contoh mengerikan tentang apa yang dapat terjadi ketika kekeringan dan konflik terjadi bersamaan. Mempersiapkan dampak perubahan iklim sama pentingnya dengan menyelesaikan konflik dan memastikan tata kelola yang baik sebagai perbaikan teknis.

Dunia harus bersatu untuk membantu orang-orang Somalia yang menghadapi kelaparan dan untuk mencegah penyebaran kelaparan. Sistem kemanusiaan internasional, meskipun tidak sempurna, unggul dalam memberikan bantuan dengan cepat kepada orang-orang yang membutuhkan. Memang, bantuan pangan cenderung menjadi komponen seruan PBB yang paling banyak didanai, dari krisis ke krisis, tahun demi tahun. Kemanusiaan tahu bagaimana menilai kebutuhan, mengidentifikasi kerentanan dan menentukan campuran kalori yang tepat untuk menyelamatkan orang-orang yang berisiko kelaparan. Tetapi memberikan bantuan kepada korban kelaparan di Somalia selatan berarti mencoba beroperasi di tengah konflik brutal. Mereka yang paling membutuhkan adalah yang paling sulit dijangkau oleh pekerja kemanusiaan, di salah satu negara paling berbahaya di dunia—tidak hanya bagi pekerja kemanusiaan, tetapi juga bagi anak-anak. Dan sekarang ada kelaparan.