Kesan Pertama: Presiden, Pengangkatan, dan Transisi

Sebuah produk aneh dari sistem presidensial kita adalah bahwa sementara pemilih memberikan suaranya untuk hanya dua individu, pada dasarnya memilih ratusan individu untuk memerintah. Presiden terpilih harus segera membangun administrasi warga negara yang mencerminkan visinya. Tindakan pembangunan administrasi ini disebut sebagai perusahaan Amerika yang unik. Di sebagian besar negara demokrasi, bagian pemerintahan yang akan datang sudah ada, karena anggota kabinet bayangan mengambil tempat mereka di samping pemimpin baru. Ketiadaan bentuk di Amerika Serikat, kata New York Times, yang membuat tugas presiden terpilih sekaligus menarik dan menakutkan.

Bagi mereka yang berada di dalam, kata Martin Anderson, yang telah dua kali berada di sana, ini adalah masa kekacauan yang nikmat. Bagi mereka yang berada di luar, informasi bankable sulit didapat. Mereka yang tahu tidak berbicara, kata orang dalam Edwin Meese selama transisi 1980, dan mereka yang berbicara tidak tahu. Ini adalah bisnis yang rumit, sebagian besar dilakukan di balik pintu tertutup.

Untuk korps pers nasional, para jurnalis yang membentuk penilaian kolektif kita tentang presiden seperti apa yang akan kita dapatkan, meliput transisi terutama bermuara pada cerita sederhana tentang orang. Siapa? Siapa yang keluar? Dan siapa sajakah itu? Mengapa mereka dipilih? Siapa yang mereka wakili? Apakah mereka kompeten? Kontroversial? Dan mengapa butuh waktu lama untuk mengumpulkan tim dan Kabinet Gedung Putih presiden?



Dengan demikian keberhasilan awal dan kesan yang tersisa dari setiap kepresidenan akan sangat ditentukan oleh pemilihan sekitar 30 orang yang dipilih secara tergesa-gesa selama periode singkat antara pemilihan dan pelantikan. Ini termasuk sekretaris dari 14 departemen eksekutif: Negara Bagian, Keuangan, Pertahanan, Kehakiman, Interior, Pertanian, Perdagangan, Tenaga Kerja, Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan, Perumahan dan Pembangunan Perkotaan, Transportasi, Energi, Pendidikan, dan Urusan Veteran.

berapa banyak icbm yang dimiliki rusia?

Tindakan Kongres memberikan peringkat Kabinet kepada perwakilan perdagangan AS dan raja obat bius. Presiden mengisi sisa Kabinetnya sesuai keinginannya. Misalnya, tim periode kedua Presiden Clinton termasuk administrator Badan Perlindungan Lingkungan, direktur Kantor Manajemen dan Anggaran, direktur Central Intelligence Agency, perwakilan AS untuk PBB, administrator Small Business Administration, direktur Badan Manajemen Darurat Federal, ketua Dewan Penasihat Ekonomi, dan kepala staf Gedung Putih. Terkemuka juga adalah anggota staf Gedung Putih lainnya, seperti penasihat keamanan nasional, penasihat Gedung Putih, sekretaris pers, dan pembantu kebijakan ekonomi dan domestik utama. Dalam menilai kemampuan seorang presiden untuk memulai dengan cepat dan baik, ini adalah orang-orang yang ditunjuk yang menempatkan wajah pada administrasi.

Paradoksnya, penunjukan profil tinggi ini adalah yang termudah yang pernah dilakukan seorang presiden. Sebagian besar pria dan wanita yang dipilih secara pribadi dikenal olehnya. Beberapa di antara teman-teman terdekatnya. Ada yang baru saja selesai menjalankan kampanyenya. Semua memiliki reputasi yang mudah untuk diperiksa. Selain itu, catatan sejarah (berlawanan dengan catatan anekdot) menunjukkan bahwa presiden diberikan kebebasan yang cukup besar oleh publik, pers, dan bahkan Senat. Namun kesalahan personel, terkadang kesalahan serius, telah menjangkiti kepala eksekutif bahkan sebelum mereka benar-benar menjabat.

proyeksi populasi metro kami 2050

Esai ini pertama-tama merangkum pengalaman dalam hal ini dari lima transisi term pertama terbaru: Richard Nixon (1968-69), Jimmy Carter (1976-77), Ronald Reagan (1980-81), George Bush (1988-89) , dan Bill Clinton (1992-93). Kesalahan dan pencapaian presiden sebelumnya memberi pemerintahan yang akan datang peta jalan untuk menyelesaikan transisi yang sukses. Pelajaran dapat diambil dari peristiwa sebelumnya. Pelajaran ini harus diperhatikan di awal transisi jika presiden ingin menghindari tuduhan menyimpang dan mempertahankan kendali atas pesan mereka sendiri.

Dalam menganalisis masa transisi lima presiden terakhir, ada delapan pelajaran penting yang bisa diambil.

Mereka:

DIPERSIAPKAN. Perencanaan transisi pra-pemilu sangat penting.
BERTINDAK CEPAT. Siapkan staf kunci Gedung Putih Anda sebelum Thanksgiving dan sekretaris Kabinet Anda diumumkan sebelum Natal.
UTAMA RUMAH PUTIH. Pilih tim Gedung Putih Anda sebelum memilih Kabinet Anda.
BERPIKIR Kluster. Pilih orang yang ditunjuk sebagai tim.
KIRIM PESAN. Janji temu yang Anda buat mengirim pesan tentang prioritas administrasi.
PILIH TUJUAN DEMOGRAFIS ANDA. Pikirkan tentang seperti apa tampilan administrasi Anda.
PAKAN BINATANG. Berikan korps pers sesuatu untuk diliput.
SENYUM DAN MENYERAH. Tangani senator dengan hati-hati. Merekalah yang harus mengkonfirmasi pilihan Anda.