Perbankan Tanah sebagai Kebijakan Metropolitan

Ringkasan bisnis plan
Ditekankan oleh krisis penyitaan hipotek bencana dan penurunan jangka panjang dari kawasan industri yang lebih tua, masyarakat di seluruh negeri menjadi semakin terbebani dengan properti kosong dan terbengkalai. Untuk mengurangi tekanan pada kemakmuran nasional yang disebabkan oleh properti terlantar ini, pemerintah federal perlu memajukan kebijakan yang mendukung perbankan tanah regional dan lokal untuk abad ke-21.

Perbankan tanah adalah proses atau kebijakan di mana pemerintah daerah memperoleh kelebihan properti dan mengubahnya menjadi penggunaan produktif atau menahannya untuk tujuan publik strategis jangka panjang. Dengan mengubah properti kosong dan terbengkalai menjadi aset komunitas seperti perumahan yang terjangkau, land banking mendorong kemakmuran metropolitan yang lebih besar dan memperkuat kesejahteraan ekonomi nasional yang lebih luas.

Tantangan Amerika
Selama krisis hipotek dalam dua tahun terakhir, negara ini telah melihat jumlah penyitaan berlipat ganda, dan hampir 600.000 rumah kosong untuk dijual ditambahkan ke pasar real estat yang lemah. Di kawasan industri yang lebih tua, kerugian ekonomi dan populasi yang kronis juga menyebabkan kekosongan dan pengabaian. Ketika dibiarkan tidak tertangani, properti bermasalah ini membebani lingkungan sekitar, termasuk penurunan nilai properti dan pendapatan pajak, peningkatan pembakaran dan kejahatan, dan tuntutan yang lebih besar untuk pengawasan dan tanggapan polisi. Delapan kota di Ohio, misalnya, terpaksa menanggung $15 juta dalam biaya tahunan langsung dan lebih dari $49 juta dalam pendapatan pajak properti yang hilang secara kumulatif karena ditinggalkannya sekitar 25.000 properti. Konsekuensi negatif seperti itu menguras sumber daya masyarakat dan mencegah kota-kota—dan bangsa—dari sepenuhnya mewujudkan pertumbuhan yang produktif, inklusif, dan berkelanjutan.



Keterbatasan Kebijakan Federal yang Ada
Undang-Undang Bantuan Darurat dalam Undang-Undang Pemulihan Rumah dan Ekonomi 2008 adalah yang pertama mengungkapkan pengakuan perbankan tanah dalam undang-undang federal, tetapi memiliki beberapa kelemahan. Undang-undang tersebut tidak memiliki kejelasan mengenai ruang lingkup dan target alokasi dana yang dapat menghambat implementasi kebijakan yang efektif dalam jangka pendek. Selain itu, sebagai tanggapan darurat terhadap krisis hipotek langsung, hal itu tidak cukup mengatasi masalah perbankan tanah dalam jangka panjang. Secara khusus, undang-undang tersebut $ 3,92 miliar tidak mendekati biaya yang terkait dengan dua juta penyitaan yang diproyeksikan pada akhir tahun 2008 dan pendapatan lokal yang hilang dari properti yang kosong dan terbengkalai.

Pendekatan Federal Baru
Kebijakan federal perlu mendukung land banking yang efektif dan efisien. Dalam jangka pendek, pemerintah federal harus menerapkan Undang-Undang Bantuan Darurat dengan fleksibilitas lokal dan regional untuk menentukan prioritas pendanaan. Dalam jangka panjang, pemerintah federal harus menerapkan program perbankan tanah federal yang baru dan komprehensif yang akan:

  • Memanfaatkan bank tanah lokal dan regional dengan menyediakan dana yang cukup untuk mendukung beberapa juta properti dalam proses penyitaan atau yang sudah kosong dan terbengkalai
  • Insentif kode lokal dan negara bagian dan reformasi pajak untuk memastikan bahwa land banking tidak terhambat oleh aturan dan prosedur yang sudah ketinggalan zaman
  • Memajukan regionalisme dengan mendorong entitas antar-yurisdiksi baru untuk menyelaraskan skala otoritas perbankan tanah dengan skala masalah pertanahan metropolitan