Mesin belajar bahwa Brussels menulis aturan: Peraturan AI baru UE

Uni Eropa diajukan Regulasi kecerdasan buatan (AI), yang dirilis pada 21 April, merupakan tantangan langsung terhadap pandangan umum Lembah Silikon bahwa hukum harus meninggalkan teknologi yang sedang berkembang. Proposal tersebut menetapkan struktur peraturan bernuansa yang melarang beberapa penggunaan AI, sangat mengatur penggunaan berisiko tinggi dan sedikit mengatur sistem AI yang kurang berisiko.

Proposal tersebut akan mewajibkan penyedia dan pengguna sistem AI berisiko tinggi untuk mematuhi aturan tentang data dan tata kelola data; dokumentasi dan pencatatan; transparansi dan penyediaan informasi kepada pengguna; pengawasan manusia; dan kekokohan, akurasi dan keamanan. Inovasi utamanya, dikirim melalui telegraf tahun lalu Buku Putih tentang Kecerdasan Buatan , adalah persyaratan untuk penilaian kesesuaian ex-ante untuk menetapkan bahwa sistem AI berisiko tinggi memenuhi persyaratan ini sebelum dapat ditawarkan di pasar atau digunakan. Inovasi penting tambahan adalah mandat untuk sistem pemantauan pascapasar untuk mendeteksi masalah yang digunakan dan untuk menguranginya.

Terlepas dari inovasi ini dan struktur berbasis risiko yang baik, peraturan tersebut tampaknya memiliki beberapa celah dan kelalaian yang mengejutkan. Ini membuat Big Tech hampir tidak terluka. Itu tidak memiliki fokus pada mereka yang terpengaruh oleh sistem AI, tampaknya kehilangan persyaratan umum apa pun untuk memberi tahu orang-orang yang menjadi sasaran penilaian algoritmik. Sedikit perhatian diberikan pada keadilan algoritmik dalam teks peraturan yang bertentangan dengan resital yang menyertainya. Dan penilaian kesesuaian yang baru diperlukan ternyata hanya proses internal, bukan dokumen yang bisa ditelaah oleh publik atau regulator.



Namun demikian, proposal tersebut merupakan awal yang komprehensif dan bijaksana untuk proses legislatif di Eropa dan mungkin terbukti menjadi dasar kerja sama trans-Atlantik untuk membuang jaring peraturan bersama atas teknologi yang muncul sebagai konsekuensi, seperti yang dicatat oleh Penasihat Keamanan Nasional Gedung Putih Jake Sullivan dalam miliknya penyataan menyambut inisiatif AI baru UE.

Proposal regulasi AI Komisi Eropa hanyalah tambahan terbaru dari agenda legislatif digital ambisius yang telah diumumkan secara bertahap oleh Brussels selama dua tahun terakhir. Nya Undang-Undang Layanan Digital dan Undang-undang Pasar Digital membidik perilaku raksasa platform AS, mungkin menjelaskan mengapa proposal legislatif AI ini tampaknya terfokus di tempat lain. Komisi juga secara sadar telah menggambarkan peraturan AI sebagai pertahanan nilai-nilai Eropa terhadap pengembang AI yang kurang teliti di China.

Uni Eropa bangga mengembangkan kerangka peraturan yang berdampak di luar perbatasannya—saksikan contoh GDPR. Tetapi apakah regulasi AI-nya akhirnya menjadi seperangkat aturan global yang dominan dalam persaingan dengan Amerika Serikat dan China masih jauh dari keseluruhan cerita. Proposal komisi mencerminkan pemikiran yang luas dan pilihan konkret tentang masalah kebijakan yang sulit. Untuk itu saja itu akan terbukti berharga secara internasional, bahkan saat ia berkembang seperti teknologi yang ingin dikuasainya.