Harga Federalisme

Berapa harga federalisme? Apakah itu menghasilkan interkoneksi pemerintah yang terlalu kompleks? Apakah itu menciptakan tanggung jawab yang tumpang tindih? Apakah itu melanggengkan kesenjangan sosial? Apakah itu menghambat pertumbuhan ekonomi?


Untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan ini, Paul Peterson mengemukakan dua teori federalisme: fungsional dan legislatif. Teori fungsional optimis. Dikatakan bahwa setiap tingkat sistem federal dirancang dengan baik untuk melaksanakan tugas-tugas yang menjadi tanggung jawabnya. Pemerintah negara bagian dan lokal bertanggung jawab atas pembangunan fisik dan sosial di wilayah mereka; pemerintah nasional peduli pada yang membutuhkan dan mengurangi ketidaksetaraan ekonomi. Sebaliknya, teori legislatif pesimistis: dikatakan bahwa para pemimpin politik nasional, yang menanggapi tekanan pemilu, menyalahgunakan kekuasaan mereka. Mereka mengalihkan beban yang tidak populer ke tingkat pemerintahan yang lebih rendah sambil membelanjakan dolar nasional untuk program-program pemerintah populer yang dapat mereka klaim kreditnya.


Kedua teori tersebut digunakan untuk menjelaskan aspek yang berbeda dari federalisme Amerika. Teori legislatif menjelaskan mengapa hibah federal tidak pernah digunakan untuk menyamakan pelayanan publik. Pejabat yang dipilih tidak dapat dengan mudah memberikan pembenaran kepada konstituen mereka untuk memindahkan dana dari wilayah geografis yang mereka wakili. Arah keseluruhan yang diambil federalisme Amerika dalam beberapa tahun terakhir lebih baik dijelaskan oleh teori fungsional. Karena biaya transportasi dan komunikasi telah menurun, tenaga kerja dan modal menjadi semakin bergerak, menempatkan negara bagian dan lokalitas dalam persaingan yang lebih besar satu sama lain. Pemerintah negara bagian dan lokal menanggapi perubahan ini dengan mengabaikan kebutuhan masyarakat miskin, dan berfokus pada pembangunan ekonomi. Sebagai konsekuensi lebih lanjut, kota-kota besar Rust Belt yang lebih tua, tidak efisien dalam operasinya dan dibebani oleh tanggung jawab sosial, kehilangan pekerjaan dan populasi karena komunitas pinggiran kota yang mengelilinginya.




Peterson merekomendasikan agar pemerintah nasional mengadopsi kebijakan yang memperhitungkan realitas ekonomi yang diidentifikasi oleh teori fungsional. Pemerintah nasional harus memberikan tanggung jawab kepada negara bagian dan lokalitas untuk sebagian besar transportasi, pendidikan, pengendalian kejahatan, dan program dasar pemerintah lainnya. Kesejahteraan, kupon makanan, pemberian layanan medis, dan kebijakan sosial lainnya harus menjadi tanggung jawab utama pemerintah nasional.

Detail Buku

  • 268 Halaman
  • Brookings Institution Press, 1 Mei 1995
  • ISBN Kertas: 9780815770237
  • ISBN sampul keras: 9780815770244
  • ISBN ebook: 9780815791645

tentang Penulis

Paul E. Peterson

Paul E. Peterson adalah profesor pemerintahan Henry Lee Shattuck dan direktur Program Kebijakan dan Tata Kelola Pendidikan di Universitas Harvard. Dia adalah rekan senior di Hoover Institution di Stanford University dan pemimpin redaksi Education Next.
  • Kongres AS ke-117
  • Politik & Pemerintah AS