Sidang Senat membuka pintu bagi tuntutan hukum individu dalam undang-undang privasi

Ketika penasihat umum dari perusahaan publik mana pun bersedia mempertimbangkan hak pribadi untuk bertindak—yaitu. tuntutan hukum individu untuk menegakkan hak privasi undang-undang—sebagai bagian dari undang-undang privasi federal, itu berita. Ini bahkan berita yang lebih besar ketika perusahaan berada dalam bisnis berbasis data. Jadi ketika Jerry Jones, Kepala Bagian Etika dan Hukum dari pembangkit tenaga listrik sistem data dan analitik LiveRamp, menulis dalam op-ed Juli 2020 bahwa undang-undang privasi federal harus mengakui bahwa [a] hak untuk bertindak pribadi yang dibuat dengan benar adalah tepat dan perlu, saya mencirikannya memiliki manusia-gigitan-anjing cerita.

Tapi itu adalah cerita yang jauh lebih besar ketika individu yang terkait dengan kelompok industri muncul di hadapan komite kongres dan melakukan hal yang sama. Itulah yang terjadi pada sidang Komite Perdagangan Senat 29 September, di mana Maureen Ohlhausen dan Morgan Reed sama-sama membuka pintu bagi dukungan industri untuk hak tindakan pribadi yang sempit yang melindungi konsumen dan mencegah tuntutan hukum yang mengganggu, terutama terhadap usaha kecil. Ohlhausen, mantan komisaris yang ditunjuk Partai Republik dan penjabat ketua Komisi Perdagangan Federal (FTC), sekarang memimpin bersama 21stCentury Privacy Coalition, sebagian besar terdiri dari perusahaan dan asosiasi telekomunikasi. Reed adalah presiden ACT | Asosiasi Aplikasi, yang mewakili pengembang aplikasi seluler, banyak di antaranya adalah bisnis kecil. Pada gilirannya, pendukung privasi di panel saksi—mantan Direktur Biro Perlindungan Konsumen FTC David Vladeck dan mantan Kepala Teknologi FTC Ashkan Soltani—mendukung peran yang dapat dimainkan oleh hak-hak pribadi dalam penegakan hukum privasi yang kuat sambil mengakui cara-cara seperti itu. dapat disesuaikan untuk mengatasi kekhawatiran industri tentang beban litigasi yang diajukan oleh Ohlhausen dan Reed.

Sama pentingnya adalah bahwa diskusi ini diprakarsai oleh anggota komite Partai Republik, Senator Roger Wicker (R-MS), sponsor utama dari RUU Republik terkemuka . Dalam pernyataan pembukaannya, Wicker mengungkapkan bahwa ia mengusulkan untuk memasukkan tindakan pribadi yang sempit dalam negosiasi bipartisan yang berlangsung pada 2019, dan berkata, saya tetap terbuka terhadap gagasan itu—dengan pandangan sekilas ke Ketua komite Sen. Maria Cantwell (D-WA) , sponsor utama dari RUU utama Demokrat . Dia menggunakan sebagian besar waktu pertanyaannya untuk memperoleh pandangan saksi tentang ruang lingkup yang sah dari hak tindakan pribadi, secara langsung menanyakan apa yang akan Anda izinkan [atau] tidak izinkan. Dia bergabung dalam garis pertanyaan ini oleh Senator Jerry Moran (R-KS), yang telah juga maju tagihan privasi.



apakah al qaeda sunni atau syiah?

Sebagai tanggapan, Ohlhausen menyatakan dukungan untuk hak tindakan pribadi di mana konsumen dapat memulihkan kerusakan aktual yang ditargetkan untuk pelanggaran berulang atau berat. Reed dengan cara yang sama menjawab bahwa setiap kerusakan moneter harus dibatasi pada kerusakan yang sebenarnya dan menekankan bahwa pagar pembatas tertentu akan diperlukan untuk mencegah usaha kecil menghadapi litigasi yang memberatkan, seperti periode untuk menyembuhkan keluhan individu dan persyaratan untuk menunjukkan beberapa keadaan pikiran yang salah. untuk mengajukan gugatan pribadi.

Sementara itu, Vladeck dan Soltani mendukung tuntutan hukum pribadi sebagai alat penegakan, sementara juga menghibur gagasan pagar pembatas untuk mengatasi kekhawatiran industri atas litigasi yang berlebihan. Vladeck menjelaskan bagaimana Undang-Undang Privasi 1974 berisi hak tindakan pribadi yang membatasi pemulihan kerusakan nominal dan biaya pengacara tanpa adanya kerusakan yang sebenarnya, dan tambahan bagaimana Undang-Undang Akses yang Sama terhadap Keadilan membebankan biaya pengacara maksimum yang dapat dipulihkan. Soltani menarik kesejajaran dengan periode penyembuhan yang diizinkan di bawah Undang-Undang Privasi Konsumen California, sementara juga menyarankan bahwa pagar pembatas terhadap tuntutan hukum yang sembrono harus mempertimbangkan tingkat keparahan pelanggaran data dan kerugian bagi individu, bukan hanya ukuran perusahaan.

Bagaimana hak tindakan pribadi memberikan jalan untuk mengesahkan undang-undang privasi

Diskusi tentang hak pribadi untuk bertindak dalam undang-undang privasi ini mirip dengan gagasan yang saya—bersama dengan John B. Morris, Jr., Caitlin Chin, dan Nicol Turner Lee—dieksplorasi lebih dari setahun yang lalu dalam laporan Brookings kami. Dalam analisis terperinci dari tagihan utama dan rekomendasi untuk menjembatani kesenjangan ini, kami menyarankan agar Kongres dan pemangku kepentingan perlu mempertimbangkan beberapa bentuk hak tindakan pribadi untuk meloloskan undang-undang privasi. Kami menyadari bahwa individu dapat menderita kerugian serius dari pelanggaran privasi—dan bahwa litigasi pribadi, bersama dengan penegakan federal dan negara bagian, dapat memperkuat undang-undang privasi. Namun, kami juga mengusulkan berbagai batasan substantif dan prosedural untuk membatasi sifat dan frekuensi litigasi pribadi. Proposal kami dimaksudkan untuk menanam benih untuk kompromi. Terlepas dari apakah proposal kami berperan atau tidak, sidang tanggal 29 September memperjelas bahwa ide-ide seperti itu sedang berkembang.

Selama tahun lalu, berbagai bisnis telah mulai mempertimbangkan kemungkinan tindakan hak pribadi dalam beberapa bentuk sebagai harga untuk memberlakukan undang-undang privasi federal dasar yang menetapkan standar nasional. Tapi, sejauh ini, ini telah dibahas di antara pemain yang berpikiran sama di balik pintu tertutup virtual. Diskusi terbuka dalam sidang 29 September membawa kesediaan ini untuk menghibur hak tindakan pribadi ke tingkat yang baru dan dapat membuka jalan bagi kerja keras semua pemangku kepentingan—dan tawar-menawar—yang diperlukan untuk mengesahkan undang-undang privasi dasar yang kuat.

orang yang memilih truf

Dibandingkan dengan sidang Senat Perdagangan di 2019 dan 2020 , sidang terakhir ini menunjukkan kemajuan yang signifikan. Pertukaran dan bahasa tubuh antara Senator Wicker dan Cantwell menyarankan pembicaraan bipartisan baru tentang undang-undang mungkin dilakukan. Cantwell mengangguk bersamaan dengan sebagian besar pernyataan pembukaan Wicker, termasuk pernyataannya bahwa mereka berdua percaya waktunya telah tiba untuk mengesahkan undang-undang privasi. Pada gilirannya, dia menyatakan penghargaan karena dia mengingatkan saya akan kesediaan Anda untuk berdiskusi lebih luas tentang hak pribadi untuk bertindak. Kedua senator sepakat bahwa pemerintahan Biden harus menunjuk kontak senior untuk bekerja dengan Kongres dalam undang-undang privasi, dan bahwa debat privasi AS memiliki konsekuensi internasional.

Audiensi tersebut membuka panggung untuk diskusi yang lebih besar. Selain hak-hak pribadi untuk bertindak, poin penting lainnya di Capitol Hill adalah ruang lingkup federal preemption of state law; setiap diskusi yang lebih besar tentang litigasi pasti harus mencakup diskusi tentang preemption. Undang-undang federal yang menggabungkan bahkan hak pribadi terbatas untuk bertindak dengan batasan pengumpulan, penggunaan, dan pembagian data, dan penegakan yang kuat akan memberikan perlindungan yang jauh lebih kuat bagi individu daripada undang-undang privasi negara bagian mana pun hingga saat ini. Kombinasi ini bisa membuka negosiasi pada masalah preemption. Banyak yang harus dilakukan di sini, seperti yang dicatat oleh Senator Cantwell.

Bahkan dengan kebuntuan yang tampak di Capitol Hill sejak Desember 2019, saya tetap optimis tentang pemberlakuan undang-undang privasi federal. Kadang-kadang, ini tampak seperti masalah iman dan bukan alasan. Tapi sidang minggu lalu memberikan beberapa dasar obyektif untuk percaya bahwa jalan bipartisan mungkin terjadi di Kongres ini. Pemangku kepentingan tampaknya siap untuk tawar-menawar, dan kepemimpinan dari Kongres atau pemerintahan Biden dapat membawa mereka ke meja perundingan.