Saatnya berporos: Peran transisi energi dan investor dalam menempa hasil negara kaya sumber daya yang tangguh

Pada saat dunia menghadapi pandemi global dan tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya terkait dengan perubahan iklim dan ketidaksetaraan, bidang tata kelola sumber daya alam harus melakukan perubahan strategi dan taktik yang konkret, mendesak, dan drastis untuk mencapai kemajuan yang sangat dibutuhkan. Di sini, kami menguraikan dua bidang inti yang menuntut perhatian terfokus dan cara berpikir baru: transisi energi dan peran investor.

apa yang akan dilakukan trump terhadap amerika?

Peran penting tata kelola sumber daya dalam transisi energi

Dilatarbelakangi oleh realitas mendesak dari perubahan iklim, pandemi, dan penurunan harga minyak, kebutuhan negara-negara penghasil minyak dan gas untuk segera terlibat dalam transisi menuju sumber energi berkelanjutan telah mengemuka. Poros ini harus menjadi pusat dari perubahan bidang tata kelola sumber daya alam sekarang dan di tahun-tahun mendatang. Namun, sesuai kebutuhan transisi, hal itu menimbulkan serangkaian tantangan sosial-ekonominya sendiri. Sangat penting bahwa bidang tata kelola sumber daya alam mengatasi masalah yang akan diakibatkan oleh berkurangnya pendapatan ekstraktif, aset yang terlantar, dan risiko terkait. Selain itu, konsekuensi ekonomi dari transisi akan jatuh secara asimetris—dengan dampak negatif yang dramatis pada negara dan masyarakat yang bergantung pada pendapatan minyak, gas, dan batu bara, dan peningkatan peluang bagi mereka yang kaya akan mineral transisi seperti tembaga, kobalt, dan litium.

Karena banyak negara kaya sumber daya berjuang dengan tata kelola yang efektif, bidang tata kelola sumber daya alam harus mendukung mereka dengan inisiatif yang dibangun di atas upaya masa lalu dan berporos untuk menjawab tantangan saat ini. Ini termasuk:



  • Membangun basis bukti tentang bagaimana tantangan tata kelola akan memengaruhi transisi energi dan bagaimana pelajaran yang dipetik di bidang tata kelola sumber daya alam dapat diterapkan dalam realitas baru ini
  • Memanfaatkan keahlian yang tumpang tindih dari gerakan yang saat ini terbungkam yang bekerja menuju tujuan bersama dengan membangun koalisi di antara mereka
  • Mendorong debat publik yang terinformasi tentang dampak transisi energi global, dan kemungkinan akan terus berlanjut, pada geopolitik, pembangunan nasional, dan kesehatan ekonomi negara (termasuk fokus pada pendapatan fiskal yang realistis)
  • Mendukung upaya negara-negara kaya sumber daya untuk menggunakan teknologi energi bersih yang semakin tersedia dan terjangkau untuk melindungi kesehatan, lingkungan, dan kebutuhan energi masyarakat
  • Meningkatkan tata kelola sektor sektor energi ekstraktif dan terbarukan, baik secara nasional maupun sub-nasional
  • Mendukung upaya besar menuju diversifikasi ekonomi
  • Mengurangi biaya penghentian untuk populasi rentan yang bergantung pada komoditas yang akan menurun dalam transisi energi
  • Memastikan bahwa warga negara dan masyarakat di daerah penghasil dan mereka yang tinggal jauh dari ibu kota memiliki peran substantif dalam diskusi kebijakan dan pengambilan keputusan

Peran sentral dari mereka yang bekerja untuk meningkatkan tata kelola di negara-negara kaya sumber daya akan berlanjut seiring transisi negara-negara tersebut ke dalam realitas energi baru—di mana ada keharusan dekarbonisasi.

Sama seperti misgovernance telah menghambat upaya di masa lalu untuk menerjemahkan ekstraksi ke dalam pembangunan, sekarang juga mengancam upaya negara-negara untuk bergulat dengan penurunan bahan bakar fosil, mengambil keuntungan dari kemajuan teknologi, dan membangun ketahanan ekonomi di masa depan yang rendah karbon. Kecuali masalah kritis korupsi, penangkapan negara, dan salah urus ditangani, transisi energi yang adil tidak akan mungkin terjadi.

Akibatnya, para aktivis, pengambil keputusan, penyandang dana, institusi, dan peneliti harus bekerja untuk mewujudkan transisi menuju ekonomi hijau dengan cara yang tidak memperlebar kesenjangan ketimpangan baik antara negara kaya sumber daya dengan negara lain atau antar individu di negara kaya sumber daya.

adalah tigray bagian dari ethiopia

Sebagai bagian dari transisi energi, beberapa tingkat produksi bahan bakar fosil akan berlanjut dalam jangka pendek, sementara permintaan mineral penting untuk pembangkit energi terbarukan hanya akan meningkat di masa mendatang. Oleh karena itu, bidang tata kelola sumber daya alam tidak boleh mengabaikan upaya pengawasan dan akuntabilitas terkait ekstraksi mineral, minyak, dan gas, yang akan terus berdampak besar pada miliaran orang yang tinggal di negara-negara kaya sumber daya.

Pada saat yang sama, laju transisi energi yang dipercepat memberikan momen bagi mereka yang bekerja di ruang tata kelola sumber daya alam untuk berporos juga. Aktivis, donor, dan peneliti harus memeriksa dan menyelidiki bagaimana keahlian, pelajaran, dan alat dari upaya tata kelola ekstraktif dapat diterapkan pada energi angin dan matahari dan sumber daya berkelanjutan lainnya.

Tantangan baru transisi energi membutuhkan perspektif baru, termasuk perbendaharaan kata yang diubah dan peran baru untuk tata kelola sumber daya. Peran ini harus sepenuhnya mengintegrasikan realitas ekonomi dan iklim, mengatasi ketidaksetaraan dan ketidakadilan yang sudah berlangsung lama, memperhatikan politik, dan (yang terpenting) membangun ketahanan.

Bidang tata kelola sumber daya alam memiliki keahlian yang baik yang tidak boleh dibiarkan begitu saja. Namun, pengungkit yang secara historis diandalkan oleh bidang ini (saran teknis, transparansi, pengembangan kapasitas, dan sejenisnya) tidak selalu cukup untuk memotivasi para pembuat perubahan di seluruh dunia. Menghubungkan titik-titik antara ekstraksi sumber daya saat ini, transisi energi, ekstraksi yang akan berlanjut bahkan dalam sistem energi berbasis energi terbarukan, dan tata kelola yang lemah yang dapat merusak masing-masing sistem tersebut, akan membutuhkan bukti baru untuk apa yang berhasil dan bentuk koalisi baru. - dan pembangunan komunitas.

Mendasari semua itu harus ada kesadaran akan pelajaran yang telah dipelajari di lapangan hingga saat ini, bagaimana hal itu dapat diterapkan dalam konteks baru dan dengan sumber energi terbarukan untuk meningkatkan hasil tata kelola, dan strategi perubahan apa yang diperlukan dan metode baru yang paling efektif dalam mempromosikan ketahanan dan masa depan energi yang berkelanjutan. Lebih lanjut, kita perlu menyadari bahwa pergeseran geopolitik besar akan terus berlanjut, dengan implikasi besar bagi bidang energi. Dalam konteks ini, peran korporasi dan investor juga akan menjadi kunci. Kami beralih ke yang terakhir berikutnya.

Peran investor dan lembaga keuangan internasional

Investor dan lembaga keuangan internasional (IFI) adalah audiens prioritas untuk pembelajaran dan transisi yang diantisipasi ke depan. Dimensi governance perlu menjadi pertimbangan penting dalam pengambilan keputusan yang berpengaruh.

Investor dan IFI adalah pemain sentral dalam transisi energi. Saat ini, modal swasta berpindah dari perusahaan bahan bakar fosil ke perusahaan yang diposisikan lebih berkelanjutan. Musim panas lalu, misalnya, penilaian pasar kendaraan listrik dan perusahaan energi bersih Tesla melebihi itu dari raksasa minyak dan gas ExxonMobil.

Namun, investor dan IFI dapat melakukan lebih dari sekadar melakukan investasi penggerak pasar. Mereka dapat mempromosikan faktor lingkungan, sosial, dan tata kelola (ESG); model pembiayaan berkelanjutan; dan penerapan transparansi dan kondisi tata kelola yang baik lainnya saat memberikan pinjaman atau investasi untuk memitigasi faktor struktural yang dapat merusak pengembalian. Investor perlu tertarik untuk berdiskusi dan belajar bersama, sementara LKI perlu melanjutkan pekerjaan mereka dalam tata kelola selama pendanaan mereka.

hubungan suriah dan amerika serikat

Hal ini sangat diperlukan mengingat ledakan minat baru-baru ini dari investor di ESG, terutama dekarbonisasi, tidak hanya di Amerika Serikat dan Uni Eropa tetapi juga di pasar negara berkembang. Tahun lalu saja, raksasa manajemen investasi BlackRock diumumkan bahwa itu akan menempatkan pertimbangan iklim di jantung semua strategi investasi; lebih dari dua lusin investor institusi bergabung dengan Aliansi Pemilik Aset Net-Zero yang diselenggarakan PBB untuk menyelaraskan dengan Perjanjian Paris; dan pemegang saham mendorong aksi iklim bahkan di ExxonMobil .

Komunitas tata kelola sumber daya alam dapat memajukan gerakan ini dengan bersekutu dengan investor. Dorongan untuk LST yang efektif harus fokus tidak hanya pada faktor tingkat negara atau makro tetapi juga pada perusahaan dan kesepakatan tertentu. Komunitas tata kelola sumber daya alam harus memberikan tekanan pada investor untuk mengambil pendekatan yang canggih terhadap dampak—yaitu, menunjukkan hasil LST, bukan hanya masukan.

apakah imigran ilegal memenuhi syarat untuk kupon makanan?

Meskipun investor memiliki potensi untuk mempengaruhi perubahan positif, kepentingan publik dan kepentingan investor tidak selalu sejalan. Dengan demikian, memastikan pengawasan yang efektif atas investor dan transaksi yang mereka perantarai dapat menjadi sama pentingnya untuk meningkatkan tata kelola dengan memanfaatkan pengaruh mereka untuk membentuk praktik komersial atau pemerintah di tempat pertama. Investor, jika mereka ingin bertindak secara bertanggung jawab dan berkelanjutan, memiliki tanggung jawab untuk meningkatkan kebijakan dan praktik mereka sendiri. Khususnya, mereka harus memastikan transparansi dan uji tuntas yang memadai untuk risiko korupsi dan tata kelola—baik dalam operasi mereka sendiri maupun dalam kesepakatan yang mereka biayai.

Investor juga memiliki peran penting dalam pembiayaan berkelanjutan untuk menciptakan masa depan yang lebih tangguh dan berkelanjutan. Selain itu, persyaratan dalam pinjaman IFI mungkin memiliki peran untuk dimainkan. Bidang tata kelola sumber daya alam penuh dengan standar dan ukuran untuk tata kelola yang baik, mulai dari Standar EITI ke Indeks Tata Kelola Sumber Daya ke Standar Data Kontrak Terbuka , yang dapat dianggap sebagai persyaratan untuk pinjaman.

Beberapa peserta dalam dialog Oktober 2020 berpendapat bahwa LKI perlu menerapkan kondisi tata kelola yang lebih kuat selama restrukturisasi utang negara. Prakondisi tata kelola IFI juga dapat mencakup transparansi dalam penilaian risiko iklim, persyaratan bagi pemerintah untuk berhenti berinvestasi di perusahaan minyak dan gas, dan inisiatif keberlanjutan lainnya.

Kondisi yang dipaksakan oleh aktor luar jelas tidak dapat memberikan perubahan yang langgeng. Sementara IFI perlu meningkatkan tata kelola dalam dukungan dan dana yang mereka berikan, perubahan yang berarti di negara-negara membutuhkan pengembangan kapasitas, mendorong kemauan politik, dan mengatasi kendala ekonomi politik.

Melihat ke depan

Di tahun-tahun mendatang, transisi energi dan fokus investor pada ESG, khususnya terkait dekarbonisasi, hanya akan menguat dan mempercepat. Hari ini, perusahaan minyak dan gas utama Total diumumkan bahwa ia tidak akan memperbarui keanggotaannya di American Petroleum Institute, sebuah kelompok lobi minyak dan gas yang kuat, sebagai akibat dari sikap yang terakhir terhadap iklim, termasuk dukungannya untuk kandidat politik Amerika yang menentang Perjanjian Paris.

Dekade berikutnya akan mengantarkan perubahan mengejutkan dalam ekonomi politik energi seiring tren ini berlanjut. Bidang tata kelola sumber daya alam juga perlu mengubah dirinya sendiri: Ia tidak boleh melewatkan kesempatan untuk secara proaktif dan positif membentuk perubahan ini dengan memanfaatkan pelajaran dan keahlian yang dikembangkan selama tiga dekade terakhir dalam konteks baru. Untuk itu, kita juga harus memanfaatkan kesempatan untuk melibatkan aktor baru dan bekerja di arena baru ini—seperti yang akan kita bahas lebih lanjut di bagian ketiga seri ini.